產能過剩，是一個非常陳舊的話題；但在當前，卻又實在是一個無法不得不去再議的話題。更何況，當前的產能過剩已不僅是我國鋼鐵產業所遇到的一個發展中的結構性癥結，且已經成為當今我國宏觀經濟運行中一個帶有共性的矛盾。

近來，圍繞產能過剩的各類報道、分析、評論甚多；此前，我們也曾結合國情及中國鋼鐵產業發展的歷史及現狀，多次進行過探討。在此，我們僅僅針對近期我國宏觀經濟政策下鋼鐵領域所呈現的一些新情況，繼續作一些思考……

從國家宏觀經濟政策取向與鋼鐵產業實際運行的“互襯”來看，矛盾依然凸顯。近期，政府有關部門和相關行業組織從長計議，試圖改變以往在調控鋼鐵產能中某些效果不佳的“常規”做法。因此，我們在關注近期國內鋼材市場并將視線集中于鋼鐵企業是否會主動減產的“輿論焦點”之際，務必要特別注意在國家一系列宏觀經濟政策下鋼鐵產業所呈現出的有別于以往結構調整的新的運行特征，尤其涉及我國鋼鐵產能過剩及如何減產等方面。這，或對研判我國鋼市至關重要。

－－在今后我國鋼鐵產業結構調整過程中，將會更加突出“保先進生產力，保重點骨干企業，保關鍵品種，保市場穩定”的宏觀政策取向。至于國內哪些鋼鐵企業是代表我國現階段鋼鐵先進生產力、哪些是重點骨干鋼鐵企業、哪些是需要保的關鍵品種、哪些因素在保證鋼材市場穩定中是最重要的……相信，只要真正了解并熟悉中國鋼鐵行業的基本情況，對上述政策應該是非常明確而清晰的。

－－在今后我國鋼鐵產業結構調整過程中，若再遇到因產能過剩所致鋼材市場價格大幅下跌之際，或許再難以充分強調并號召全行業實行統一減產或限產了。近期的政策意識或政策跡象顯示：一些國有大型、特大型國家重點骨干鋼鐵企業所具有的先進生產力項目及其產品，在未來的產業結構調整中或不會輕易減產，這或意味著要憑藉企業自身承受市場壓力的能力強弱來實現企業或產能的“優勝劣汰”，逐漸營造一個真正依靠市場來優化資源配置的有效競爭環境。

－－在今后我國鋼鐵產業結構調整過程中，一些現有工藝技術裝備具有相應配套條件的國有優勢大中型鋼鐵企業，或對于某些傳統“大路貨”產品并不再會完全徹底放棄，或有可能不會將市場“空隙”完全騰讓給中小企業，或許將轉變為更多憑藉或發揮大型企業的經濟規模、工藝技術、成本競爭力等優勢，與中小型企業“共同分享”所謂“低附加值”而卻有著巨大市場需求和實際利潤的品種市場。相關行業組織或不會像以往一樣再集中“要求”全行業實行統一“減產”，反而或可能借此機會努力營造一個真正的市場“優勝劣汰”大環境，以期平衡供需及產能。雖然，在現階段下這種實踐或還需要一定時間磨合及矛盾考驗，但畢竟已經意識到了僅僅靠倡導不同規模、不同所有制、不同產品層次、不同地域的鋼鐵企業統一實行減產是不太奏效的，也是難以真正保護“先進生產力”及“淘汰落后產能”的。同時，我們還必需充分注意在未來的產業結構調整中，鋼鐵企業的生存環境將更加突出市場“倒逼”機制下的“適者生存”；國家將在政策取向上采取“有保有壓”的原則。

然而，我們應該在鋼鐵行業悄然呈現出的上述一些新的運行特征下，密切觀察產能及產量的變化。僅從目前最新數據看，產量并未出現明顯下降，其原因是否與我們上述探討的政策取向有關呢……？近期，根據國內一些主流大型鋼廠主要負責人接連對媒體發表的相關“言論”看，并不排除或蘊含有這種動因。

當前，我國鋼鐵行業將毫無疑問地要認真貫徹落實國家抑制部分行業產能過剩的政策指導，但究竟最終會以何種方式實現這一政策指導下的目標效果？這，或是我們近期應予特別關注的。因為，這將直接關乎當前我國鋼鐵總量變化的不同模式：是繼續號召實行全行業統一減產？還是充分依靠市場競爭而淘汰落后？